特别国债来了

大家期待已久的特别国债来了！

1万亿！

解读开始！

特别国债

刚刚，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。

中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元。增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，更好保障人民群众生命财产安全。

为贯彻落实中共中央政治局常委会会议精神，以强有力的资金保障有关工作落实，中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元，作为特别国债管理。全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。

此次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，今年拟安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元。

据财政部介绍，资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。

财政部表示，下一步将及时启动国债发行工作，确保如期完成国债发行任务；做好预算下达工作，推动加快形成实物工作量；加强国债资金监管，确保资金按规定用途使用。

终于等到？

期盼了唠叨了数天的特别国债，来了。

1万亿的规模，不算特别大，但是，要知道“特别国债”这四个字并不是随便用的。

小明先给大家科普下。

特别国债是在特殊的情况下，为满足特定的用途而发行的政府债券。特别国债作为一种特殊的政府债券形式，主要有两个重要功能：一是弥补财政赤字；二是支持国家重点建设。

通常，特别国债主要用于国家重点战略任务、国家重大项目建设和重点民生支出，更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

同时，特别国债的发行也有利于稳定经济预期、提振市场信心。特别国债的发行可以稳定经济增长预期，提振市场信心，为下一步更大规模减税降费创造有利条件。

我们再来看一下新华社的官方解读：

“增发2023年国债，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展思想的重要举措。”财政部有关负责人表示，以强有力的资金保障有关工作落实，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。

“从国际上看，不少国家也会在年中根据经济社会发展实际情况进行一些预算调整。”中国财政科学研究院研究员石英华说，根据今年我国的灾情，中央财政增发国债、调整预算，是务实之举，体现了财政加力保障重点支出的导向。

近年来，中国政府负债率低于其他世界主要经济体。当前我国政府具有增发国债的空间，此次增发后风险整体可控。

对本次的1万亿特别国债，新华社的官方解读说的很清楚了，小明不再过多说什么了。

而小明想说，别看1万亿不多，这可能仅仅是开始。

为什么特别国债这个事特别重要？

大家把最近几个新闻连一起看，就能懂一些这里的深意：

外交部发言人毛宁宣布：

应美国国务卿布林肯邀请，中共中央政治局委员、外交部长王毅将于10月26日至28日访问美国。

有一个最最浅显的道理：如果小美继续加息，咱们这时候放水，这就变成纯送了。

所以，小明无责猜测：大概率是心里有了什么底，才会放水。

也就是说，后续的谈判，值得期待！

而此时上调赤字，也说明高层重视经济。今年上调了赤字率，意味着明年的赤字率预期和经济目标预期也可以提高。

一切还是那句话：活跃资本市场，提振投资者信心。

#A股顽强收红，止跌信号？# #A股开启2900点保卫战# $上证指数(SH000001)$  

免责声明：本文所载信息及观点仅供参考，不构成对任何人的投资建议，敬请您独立决策并自行承担风险。市场有风险，投资需谨慎。