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12月6日，财政部联合人力资源社会保障部对《全国社会保障基金投资管理暂行办法》进行修订，起草了《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。$证券ETF东财(SZ159692)$

 

重要修订内容

优化调整投资范围

《管理办法》中指出全国社保基金可以投资的境内产品和工具共十一类，主要调整包括：

一是纳入历年专项批复内容，具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。

二是结合金融市场发展变化，参考基本养老保险基金、企业年金基金投资，增加和调整全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。

三是根据金融市场发展，适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。

并明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单，符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金（含创业投资基金）、优先股，经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。

优化调整投资比例

《管理办法》根据基金投资和监管实践，综合考虑风险收益特征，将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分，并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。目前，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。

适度下调管理费率、托管费率上限

股票类产品管理年费率不高于0.8%，债券类产品管理年费率不高于0.3%；货币现金类产品管理年费率不高于0.1%；股权投资基金管理年费率不高于1.5%；托管人提取的托管年费率不高于0.05%。

（信息来源：财政部）

市场专家认为，这一举措彰显出大资金大主力对A股市场的信心，是提振资本市场信心的又一重大举措。调整优化后的投资策略更灵活，能更好地兼顾基金安全和保值增值需要。

 

在中央政治局会议提出要“活跃资本市场，提振投资者信心”后，证监会明确了一揽子政策措施，多家券商响应号召——回购“护盘”，提振市场信心。自八月以来，A股上市券商回购金额已达13亿元。而除了上市券商在积极回购护盘，国有资金、险资也在入市护盘。当然，在目前市场处于历史低位的阶段，积极因素悄然积累，在美联储加息尾声渐进、政策层频频发力、宏观经纪稳步向好等多重共振下，证券板块估值修复可期~

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