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近日，安徽亳州药都农村商业银行股份有限公司（下称“药都农商行”）撤回了A股IPO申请。目前，仍有9家银行排队等候A股IPO。自2022年初兰州银行登陆A股以来，已有近两年的银行上市“空窗期”。

1月10日，上交所发布公告，因亳州药都农村商业银行股份有限公司及其保荐人撤回发行上市申请，根据相关规定，上交所终止其发行上市审核。

12日，中新经纬致电药都农商行董办，工作人员表示，撤回IPO申请主要原因系该行发展战略调整。

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撤回申请,IPO终止

从股权结构看，亳州药都农商行的股权结构较为分散，不存在控股股东、实际控制人。截至2022年末，药都农商行持股比例在5%以上的股东共3个，分别为安徽古井集团有限责任公司、亳州市谯城区商汤国有资本运营有限公司和建安投资控股集团有限公司。

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银行股IPO遭遇“寒流

为何中小银行上市步伐放缓？有专家指出，这主要与宏观经济环境和银行自身经营状况有关。

当前，国内绝多数全国性商业银行，以及头部区域中小银行实现了上市，但还有不少省份的区域银行上市数量为零。当前，拟上市的中小银行还有十余家。

整体看，继2022年1月初兰州银行成功A股IPO后，2023年银行股IPO遭遇“寒流”，至今近两年时间，还未有排队银行登陆A股。

之前的2019年共有邮储银行、浙商银行、苏州银行、渝农商行等8家银行上市。2020年，厦门银行A股上市。到了2021年，沪农商行等4家银行正式挂牌，而后2022年初兰州银行登陆A股。此后近两年时间，中小银行上市的步伐始终停止不前。近年来撤回A股上市申请已经屡见不鲜。包括盛京银行、徽商银行、哈尔滨银行、威海银行、厦门农商行、广州农商行等。

据报道，上述银行在撤回申请后，有的选择择机重启A股发行申请，例如广州农商行；有的选择转移上市 “赛道”，例如威海市商业银行在撤回A股上市申请后转战港股市场，于2020年10月在港上市。

为何中小银行上市减速？浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林接受极目新闻记者采访时分析，中小银行本身实力较弱，近年来的业绩波动大，盈利预期不佳，注册制下不太受市场欢迎。且当前市场流动性水位较低，部分中小银行由于竞争力弱，当前不良率也开始抬升，未来可能存在潜在经营风险。

另外，IPO整体步奏放缓也有一定的影响。“未来，中小银行要走差异化路线，避免同质化内卷，这样才有可能在未来银行业中占据一席之地，又或者中小银行通过整合合并来获取规模，以获得和大银行对抗的资本规模。”

星图金融研究院副院长薛洪言在接受中新经纬采访时指出，目前A股市场来看，国有行、股份行以及头部城农商行基本上市完毕。截至2023三季度末，42家A股已上市银行总资产占银行业比重为80.9%，考虑到主要银行均已上市，推动更多银行上市不再是现阶段行业重点所在。

薛洪言进一步指出，从估值角度看，已上市银行普遍存在较大幅度折价，市净率基本在0.8倍以下。对于未上市银行而言，IPO上市的最大难点在于如何平衡原始股东和二级市场投资者的诉求。若IPO定价较高，二级市场投资者不会买单，若折价明显，又会损害原始股东利益，从这个角度看，在全行业估值折价的背景下，当前并非银行业上市好时机。

光大银行金融市场部分析师周茂华表示，后续中小银行上市供需两端状况有望改善，随着中国经济恢复常态，实体企业经营状况改善，利好银行盈利与资产质量；近年来中国持续推动中小银行深化改革，完善内部治理，提升经营能力方面的红利逐步释放；同时，金融市场情绪逐步回暖，以及银行本身的低估值、高股息、盈利稳健等，均利好后续银行上市。